是否應該禁止官員讀EMBA之類培訓班,這是近期非常火爆的一個話題。爭論之餘,南都記者通過調查發現,深圳一些機構仍然存在針對領導幹部的高收費培訓項目。日前,3家被點名的機構中,清華大學深圳研究生院培訓學院稱已將政府官員排除在外,北大匯豐商學院否認有報道所說的“後EM BA”部門,深圳清華大學研究院培訓中心則未正面回應。
  在中央明確要求嚴格規範領導幹部參加社會化培訓的大背景下,禁止官員就讀EM BA似乎已成官場和培訓市場的一種默契。但細究之下,卻依然有一些針對官員的高收費培訓項目,這就導致兩個問題的出現,即到底是一刀切的政策本身存在問題,還是目前的監管嚴重不足?為了搞清問題到底朝哪一個向度延展,有必要對官員就讀高價培訓班的行為做一個正本清源式的分析。
  針對如何解決官員就讀天價培訓班的問題,如果官員自己掏錢,是否可以就讀呢?一種趨於客觀的分析是,如果官員停職或者辭職——— 總之不是以官員身份就讀就沒有問題,一旦有了官員的身份就不可。這一觀點還以拒絕官商勾結的可能性為出發點,即在任官員就讀EM BA之類的培訓班,客觀上造成了與商人們進行私下交易的可能,既然有可能,就應該禁止。
  中央下令規範領導幹部參加各類社會培訓班,執行時必然是從嚴把控。只是一些高校或培訓機構在其中的蛋糕太大,所以採取了“上門服務”、“私人定製”等一些較為隱蔽的手法來繼續維持該培訓班的運轉。需要指出的是,這樣的隱蔽手法也許會在上級政府和媒體的監督下暫時消失,但一旦產生空隙就會立刻冒出。其原因不在於監督不力,而在於官員身份與市場、社會之間關係的邊界不清。
  眼下,各級領導幹部的升遷基本是一種按照時間軸進行的不間斷路徑,中間基本不能中斷。假如領導幹部可以分為事務性官員與政務性官員,分屬不同系統的領導也許可以探索出新的處理辦法,即事務性官員可以停職或辭職期間就讀,之後再以考試之類的方式競爭返回;政務性官員可以在任期屆滿之後選擇就讀,讀完有資格繼續參政。
  分析到這裡,便折射出一個問題,中國的改革可謂牽一發而動全身,單個領域的改革很多時候需要系統配套。這種系統配套的改革思維,有時候比目前輿論關註的焦點更為重要,時下輿論反對官員就讀天價EM BA,主要是基於反腐的考慮,但如何根治腐敗靠的不是禁止,而是要以此為切點,推動整個系統的漸進變革才有希望。  (原標題:[短評]官員禁讀EMBA改革牽一發而動全身)
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